Développer encore la Sécurité sociale
Face aux attaques visant notre système de protection sociale et son financement, il est important de nous réarmer sur le plan idéologique. Nous serons en effet amenés à défendre la Sécurité sociale. Nous aurons également besoin de montrer qu’il est possible et souhaitable de la développer encore et de l’étendre.
Défendre et développer la sécurité sociale
Par Jean-Marie Fouquer. Le 21 décembre 2025
Les débats à l’Assemblée nationale autour du PLFSS a amené de nombreuses discussions sur la Sécurité sociale et son financement.
À cette occasion, le rôle des mutuelles complémentaires est revenu sur le tapis.
Le gouvernement vient d’ouvrir une Conférence sociale-Travail-Retraites avec les syndicats, et pour le moment sans le MEDEF. Cette conférence doit durer au moins jusqu’à l’été 2026. « Des séances de travail (plénières et ateliers) sur ces différents thèmes, organisées sur une base mensuelle jusqu’à l’été 2026. » sont prévues.
L’objet de ce dispositif est, en réalité, centré sur le financement de la Sécurité sociale (cotisations, CSG, TVA, retraites à points, capitalisation…).
Il est donc particulièrement important de nous réarmer sur le plan idéologique. Nous serons en effet amenés à défendre la Sécurité sociale. Nous aurons également besoin de faire des propositions pour montrer qu’il est possible et souhaitable de la développer et de l’étendre.
Les deux articles ci-après fournissent de premiers éléments de réflexion.
D’autres arguments, syndicaux entre autres, suivront dans de prochains articles.
Le paradoxe de la Sécurité sociale : et si, pour faire des économies, il fallait l’étendre ?
Cet article est publié en partenariat avec Mermoz, la revue du Cercle des économistes dont le numéro 8 a pour thème « Notre modèle social, un chef-d’œuvre en péril ».
Malgré leur diversité, les économistes de la santé s’accordent pour regretter l’organisation actuelle du financement des soins. Au cœur de la critique se trouve l’idiosyncrasie hexagonale : le financement par deux acteurs distincts du même panier de soins. Par exemple, la consultation chez le médecin généraliste donne lieu à un remboursement à hauteur de 70 % par la Sécurité sociale et de 30 % par la complémentaire santé (au tarif opposable).
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80 ans de la Sécurité sociale : revenir à l’esprit fondateur pour couvrir davantage de risques
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La Sécurité sociale couvre aujourd’hui différents secteurs (maladie, accident du travail, retraite, perte d’autonomie, famille) grâce à ses différentes caisses. Malgré le recul de certains droits sociaux, cette institution, née de la Résistance, reste résolument moderne. Elle pourrait même servir de modèle de protection sociale face à d’autres risques, par exemple ceux dûs au dérèglement climatique ou à l’insécurité alimentaire.
L’année 2025 est l’occasion de nombreuses manifestations visant à célébrer les 80 ans de la Sécurité sociale. Les ordonnances des 4 et 19 octobre 1945 marquent une étape importante de l’histoire de France.
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